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【金山区招商】金山区创新"三化一同步"机制提升政府治理效能
在推进区域高质量发展的背景下，金山区通过深化"工作项目化、项目责任化、责任具体化"与监督检查考核同步的运行机制，将招商引资等重点工作转化为可量化、可追溯的系统工程。该模式通过信息化平台实现全流程动态管控，有效提升政府目标管理精细化水平，为区域经济社会发展提供制度保障。 一、构建项目导向型管理体系 金山区打破传统行政条块分割模式，将年度重点任务分解为15个核心领域，形成92项具体工作清单。通过建立275个关键节点指标体系，实现从宏观规划到微观执行的穿透式管理。在招商引资领域，该机制推动形成"策划-落地-建设-投产"全生命周期服务链条，重点项目签约到开工平均周期缩短显著。 二、完善三级责任传导机制 实行"区领导包干+部门主责+街镇协同"的责任体系，每个项目明确1名区级负责人、2个以上牵头单位及若干配合主体。建立分级协调会议制度，针对重大产业项目实行"周调度、月通报"，累计协调解决用地审批、配套建设等各类问题数十项。责任具体化措施包括建立电子台账管理系统，自动生成红黄绿三色进度预警，滞后事项触发专项督查程序。 三、创新数字化监管工具 开发目标管理信息平台整合全区重点项目数据，实现进度可视化呈现。系统设置自动销项、滞后提醒、风险提示等功能模块，招商引资项目从签约到纳统实现线上全流程追踪。同步建立公众监督端口，定期公示重大民生项目进展，接受社会监督评议。 四、强化闭环考核激励机制 推行"季度评估+年度考核"的双重评价体系，将节点完成率与部门绩效直接挂钩。对进度滞后的13个项目成立专项督导组，采取"一事一议"方式突破瓶颈。在招商引资考核中引入第三方评估机制，重点考量项目实际到位资金、就业带动等实效指标。 这套管理体系的实施使金山区政府运行效率显著提升，截至当年第三季度，全区重点项目综合完成率超过预定目标。后续将持续优化动态调整机制，将更多社会治理事项纳入标准化管理轨道，为打造高效服务型政府提供实践样本。
2025-07-26
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【上海招商】上海市领导调研智能网联企业 推动高端装备产业创新发展
在推进战略性新兴产业招商引资的背景下，上海市相关领导近日赴本地智能网联汽车领域重点企业开展专题调研，强调要充分发挥龙头企业创新引领作用，加快培育具有全球竞争力的智能网联汽车产业集群。此次调研聚焦核心技术攻关与产业链协同，为提升"上海制造"品牌影响力提供政策支持。 一、实地考察智能网联前沿技术成果 调研期间，市领导一行参观了企业研发中心的智能车载系统实验室，详细了解新一代智能座舱原型机的交互功能与场景应用。该企业自主研发的域控制器平台已实现车规级芯片国产化替代，其智能网联技术累计获得国内外专利超2000项。在车载信息娱乐系统展示区，工作人员演示了融合5G+V2X技术的多模态人机交互方案，相关产品已批量配套国内主流车企。 二、听取企业创新发展专题汇报 企业负责人重点汇报了"车联网+智慧交通"领域的战略布局，包括在自动驾驶算法、高精地图等核心环节的突破。近年来，该企业持续加大研发投入，年度研发经费占比保持在20%以上，牵头承担了多项国家级智能网联汽车重点研发项目。在长三角地区，企业已建成覆盖研发、测试、制造的产业协同体系，带动上下游百余家配套企业发展。 三、明确产业发展方向与政策支持 市领导在座谈中强调，智能网联汽车是上海市重点发展的三大先导产业之一，要把握新能源汽车全球竞争窗口期。相关部门将完善产业生态配套，在标准制定、测试场景开放、数据安全等方面提供制度保障。特别指出要支持链主企业联合高校院所共建创新联合体，攻关车规级芯片、智能驾驶操作系统等"卡脖子"技术，推动形成2000亿级智能网联汽车产业规模。 四、部署产业链协同发展重点任务 调研明确三方面重点工作：一是加速临港新片区智能网联汽车创新示范区建设，扩大自动驾驶商业化应用场景；二是支持企业参与国际标准制定，推动中国智能汽车体系走向全球；三是强化金融支持，通过产业投资基金引导社会资本投向关键零部件领域。目前上海市已集聚智能网联相关企业超300家，涵盖感知、决策、执行全产业链环节。 此次调研体现了上海市对智能网联汽车产业的高度重视。作为全国汽车产业重镇，上海市正通过政策引导、场景开放、生态培育等组合措施，全力打造世界级智能网联汽车创新高地，为制造业高质量发展注入新动能。
2025-07-26
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【上海招商】上海强化金融支撑赋能硬科技发展 打造国际金融中心新高地
在推进全球科技创新中心建设的进程中，上海市通过深化金融改革与招商引资双轮驱动，加速构建服务硬科技的多元化资本生态。近期，市政府主要领导调研重点金融机构时强调，要依托科创板等创新平台，强化金融对实体经济的支撑作用，为浦东打造社会主义现代化建设引领区注入新动能。 一、科创板成为硬科技企业成长加速器 作为资本市场改革的重要载体，科创板自2019年开市以来已形成显著示范效应。截至2021年，该板块汇聚了300余家高新技术企业，覆盖集成电路、生物医药、人工智能等关键领域，其制度创新为研发投入大、周期长的硬科技企业提供了高效融资渠道。相关数据显示，科创板企业平均研发强度远超市场平均水平，凸显金融资源对技术攻坚的精准支持。 二、金融基础设施升级助力风险防控 在中国金融期货交易所等核心平台，上海市推动衍生品市场产品创新与风控体系协同发展。通过建立动态监控机制和标准化制度框架，既满足机构投资者风险管理需求，又为科技型企业提供对冲工具。浦东新区在金融开放试点中，率先探索跨境结算、离岸交易等创新业务，进一步提升了市场韧性。 三、国际化要素市场增强资源配置能力 上海证券登记结算机构通过优化账户管理和清算效率，吸引近百家境外机构参与境内市场。2021年，沪港通、债券通等机制持续扩容，推动外资持有中国科技类债券规模同比增长超三成。这种开放生态不仅加速了资本与技术融合，更促进了国际行业标准对接。 四、政策协同构建科技金融生态圈 上海市将科技信贷、知识产权质押等工具纳入“十四五”金融专项规划，联合商业银行设立千亿级科创信贷额度。浦东新区试点科技成果转化引导基金，通过“投贷联动”模式已培育出多个高端制造领域独角兽企业。这种全链条服务体系，正推动上海从传统金融中心向科技金融枢纽跃升。 当前，上海正以制度型开放为抓手，通过金融市场的深度改革，持续释放对硬科技领域的支持效能。在构建新发展格局的背景下，这座城市通过强化资本与科技的共生关系，正在书写国际金融中心能级提升的新篇章。
2025-07-26
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【松江区招商】松江三企入选上海人工智能创新名录 展现科技赋能新成果
在推进人工智能产业高质量发展的进程中，松江区通过招商引资与政策扶持，吸引了一批具有核心技术的创新企业落户。近日，上海市发布首批人工智能创新产品名录，松江区三家企业凭借前沿技术成果成功入围，涵盖智慧零售、健康辅助与教育检测领域，彰显区域科技创新的综合实力。 一、智慧零售生态革新：无人技术重构消费场景 上海巨昂实业有限公司研发的“X-24h智慧零售空间”入选名录，该产品融合人工智能、重力感应与智能锁鲜技术，构建“仓店一体化”管理模式。通过无人制售系统，实现商品从仓储到销售的全程自动化，大幅降低人力成本的同时保障食品新鲜度。其模块化设计可适配交通枢纽、社区等多种场景，目前已在国内多个城市试点，日均服务超万人次，成为新零售领域的标杆案例。 二、健康辅助机器人获国际认可：技术普惠特殊群体 上海邦邦机器人有限公司的“邦邦辅助机器人”曾获德国红点设计至尊奖，此次入选进一步验证其技术价值。该产品通过智能动力支撑与多模式训练系统，帮助下肢功能障碍者实现站立、行走等基础动作，并内置数据分析功能，可定制康复方案。公开资料显示，其核心算法已申请多项国际专利，产品出口至欧洲及东南亚市场，累计服务逾5000名用户，有效改善残障人士生活质量。 三、AI+教育深度融合：学习能力检测系统落地应用 上海曼恒数字技术股份有限公司开发的“基于图像识别的学习能力检测软件”运用深度学习技术，可实时分析学生操作轨迹与答题逻辑，生成个性化评估报告。该系统已与部分教育机构合作，应用于数理化等学科的实验教学中，准确率达行业领先水平。企业负责人表示，未来将拓展职业教育领域，助力技能培训的标准化建设。 四、松江人工智能产业集群效应凸显 作为长三角G60科创走廊核心区域，松江区已集聚80余家人工智能重点企业，形成从传感器研发到智能工厂建设的完整产业链。数据显示，该区人工智能产业年产值增速连续三年超40%，在工业物联网、供应链管理等细分领域涌现出20余项国家级技术成果。近期出台的专项政策明确，将加大对企业技术攻关与场景落地的资金支持，计划三年内培育10家以上行业领军企业。 此次名录发布是上海市打造人工智能高地的重要举措，松江区入围产品均通过技术验证与市场化检验，体现了“技术研发-场景应用-产业升级”的良性循环。随着创新资源的持续汇聚，区域人工智能产业有望在规模与质量上实现双重突破。
2025-07-26
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【上海招商】浦东软件园携手上海市信息中心共筑数字产业新高地
在推进数字化转型与招商引资的战略布局中，上海市两大重要机构——浦东软件园与上海市信息中心于近期签署战略合作备忘录。此次合作以“信息互通、资源整合、协同创新”为核心，旨在通过跨领域深度协作，为软件产业升级与园区经济高质量发展注入新动能。双方将联合搭建产学研用一体化平台，聚焦前沿技术研究、政策智库服务及数据价值开发，为长三角数字经济发展提供示范性解决方案。 一、战略合作背景与核心目标 作为国家级软件产业基地，浦东软件园历经多年发展，已形成涵盖云计算、人工智能等领域的产业集群。上海市信息中心作为政府核心智库，长期承担宏观经济分析与产业规划职能。此次合作基于双方在2023年初步达成的协同意向，重点围绕七大方向展开：联合专家团队组建、国内外产业政策追踪、园区转型路径研究等，目标是通过资源互补提升决策科学性，助力上海市打造“国际数字之都”。 二、合作内容细化与实施路径 1.智库资源共享机制：双方将遴选高级别专家成立联合课题组，针对软件产业技术路线、园区低碳化改造等议题开展专项研究，定期发布行业白皮书。 2.政策动态监测体系：依托上海市信息中心的国家级数据网络，建立新兴产业政策数据库，为园区企业提供国际市场准入、技术标准更新等预警服务。 3.数字化转型实践：合作探索园区智慧化管理模型，试点数据要素流通、工业互联网平台等创新应用场景，形成可复制的标准化运营方案。 三、机构优势与区域协同效应 上海市信息中心作为长三角信息合作联席会议常设机构，具备跨区域政策协调能力。其人才库中超过80%成员拥有重点院校硕士以上学历，主导过数十项省级重大规划编制。浦东软件园则拥有3000余家高新技术企业生态，2022年园区总产值突破1500亿元。此次合作将强化“政府智库+产业载体”联动模式，为长三角一体化发展提供数据支撑与案例参考。 四、长效机制与未来展望 根据协议，双方已建立季度联席会议制度，并设立专项工作组推进课题落地。下一步计划联合申报国家级数字经济研究项目，探索建立产业创新指数评价体系。分析指出，这种“软硬结合”的合作范式，不仅有助于优化招商引资环境，也将为全国园区经济转型升级提供新样本。
2025-07-26
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【上海招商】成长与稳健并重：二季度聚焦高性价比行业配置策略
在招商引资持续发力的背景下，当前市场仍受中美贸易摩擦及创新驱动政策双重影响，白马股表现相对疲软，而成长风格占据主导。但短期交易情绪过热促使资金转向均衡配置，部分机构建议在成长主线中适度增配调整充分的金融股以对冲风险。以下从市场逻辑、行业选择及操作策略三方面展开分析： 一、中美博弈与政策红利下的市场格局 近年来，中美贸易争端对全球供应链的扰动持续存在，尤其在科技领域，外部压力加速了国内产业链自主化进程。政策层面，多部门联合推出税收优惠、研发补贴等举措，直接利好半导体、人工智能等创新产业。数据显示，2023年高新技术产业固定资产投资增速显著高于传统制造业，印证了成长赛道的长期逻辑。 二、成长股亢奋下的风险与机会 尽管电子元件、传媒等板块年初至今涨幅居前，但创业板指数多次冲高回落，反映资金分歧加剧。以广东省为例，部分科技企业估值已接近历史峰值，短期博弈色彩浓厚。专家建议，投资者可关注两类机会：一是景气度稳定且估值合理的细分领域，如车载电子、工业软件；二是调整充分的中药板块，其政策支持与消费升级属性形成双重支撑。 三、金融股配置价值凸显 银行、证券等金融板块年初受宏观经济预期影响持续走弱，但目前市净率处于近五年低位。结合历史规律，清明假期前市场流动性通常边际改善，若遇技术性回踩，低估值金融股或成为资金避险选择。需注意的是，此类品种更适合作为组合中的稳定器，而非主导仓位。 四、二季度行业配置建议 1.电子元件：国产替代需求推动设备及材料企业订单增长，但需筛选技术壁垒高的标的； 2.中药：经典名方纳入医保目录带动消费放量，龙头企业研发转型成效显著； 3.传媒：AIGC技术落地加速，游戏、出版等子领域存在内容变现潜力。 市场人士强调，当前成长风格全面扩散的条件尚未成熟，投资者应避免追高，优先采用“核心仓位+机动仓位”策略，在政策窗口期动态优化持仓结构。
2025-07-26
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【上海招商】沪粤共建信用新生态 跨区域合作赋能园区发展
在长三角与粤港澳大湾区协同发展的背景下，上海市张江高科技园区与广东省江门高新技术产业开发区通过签署信用建设合作备忘录，探索跨区域信用体系互联互通，为两地招商引资注入新动能。此次合作以信用金融为突破口，推动园区企业与国际市场对接，标志着区域信用一体化迈出实质性步伐。 一、跨区域信用合作机制正式启动 2024年，作为全国高新园区信用联盟轮值会长单位，上海市张江高科技园区提出统一信用标准倡议，旨在打破信息壁垒。广东省江门高新技术产业开发区作为联盟成员，于2017年加入后首次与长三角园区开展深度合作。备忘录明确双方将建立信用信息共享平台，实现企业信用评级互认，为中小微企业跨境融资奠定基础。 二、“信用张江”模式输出粤港澳 广东省江门市相关负责人表示，将系统性引入上海市张江高科技园区在信用评价模型、政策配套等方面的成熟经验。重点复制“信用+金融”创新机制，通过第三方评级机构联动，筛选优质企业对接澳门离岸金融市场。此举不仅降低企业融资成本，更推动粤澳跨境金融合作示范区建设。 三、信用联盟构建全国协同网络 全国高新园区信用联盟自成立以来，已覆盖东中西部主要科技创新枢纽。2024年的合作备忘录是联盟首次实现跨经济圈联动，未来计划将“两江模式”推广至武汉东湖、成都等成员单位。通过标准化信用数据采集和跨区域应用场景开发，联盟正形成覆盖30余个国家级高新区的信用服务网络。 四、信用赋能区域经济高质量发展 此次合作凸显信用体系在区域协同中的基础设施作用。上海市张江高科技园区通过输出信用管理经验，强化长三角与粤港澳大湾区的要素流动；广东省江门高新技术产业开发区则借助区位优势，成为连接内地与葡语系国家金融市场的桥梁。分析指出，这种以信用为纽带的跨区域合作，将为全国园区经济转型升级提供范式参考。
2025-07-26
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【上海招商】长三角协同聚才打造区域人才新高地
在长三角一体化战略深入推进的背景下，沪苏浙皖四地通过招商引资与人才服务联动，共同签署了《三省一市人才服务战略合作框架协议》，标志着区域人才协同发展进入新阶段。此次合作聚焦优化服务、促进流动、推动创新，旨在打破行政壁垒，构建统一开放的人才生态圈，为区域高质量发展提供智力支撑。 一、制度破冰：十年探索催生三大行动计划 长三角地区人才交流洽谈会历经十年发展，逐步从单一招聘平台升级为系统性合作机制。最新签署的协议针对长期存在的制度性障碍，推出人才服务协同、人才流动合作、人才发展推动三大计划。其中，“店小二”服务标准一体化、跨区域人才园区互访等举措，首次将政务服务协同纳入合作范畴，为区域人才流动扫清隐性门槛。 二、资源整合：千企万岗激活人才要素市场 近期举办的专场招聘活动集结了沪苏浙皖千余家企事业单位，覆盖高端制造、数字经济等重点领域。江苏省参会企业数量居首，浙江省岗位质量突出，安徽省则聚焦战略性新兴产业引才。通过搭建统一信息平台，四地实现了岗位需求与人才供给的精准匹配，现场初步意向达成率显著高于往届。 三、生态共建：多层次合作培育创新沃土 在省级协议基础上，上海市多个辖区与苏州、杭州、合肥等节点城市签订了专项合作协议。这些项目涵盖博士后联合培养、科创项目孵化等深度合作，如共建长三角博士后创新实践基地、联合举办创新创业大赛等。通过政策互认、服务互通，形成“基础服务区域通办、高端资源协同配置”的双层人才服务体系。 四、战略升级：长三角打造人才发展共同体 此次合作突破了传统劳务协作模式，将人才开发融入区域创新链建设。通过定期举办高层次人才峰会、共建科技成果转化平台等措施，推动人才链与产业链、创新链深度融合。数据显示，长三角地区人才流动率较协议签署前提升明显，特别是在集成电路、生物医药等关键领域形成人才集聚效应。 随着系列举措落地，长三角正构建起“政策协同—市场互通—生态共享”的人才发展新格局，为全国区域人才一体化发展提供了示范样本。未来四地将进一步健全联席会议机制，动态优化合作项目清单，持续释放人才红利。
2025-07-26
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【上海招商】企业股份改制核心流程与关键问题解析
在招商引资背景下，企业为对接资本市场常需完成股份改制，这是上市或挂牌前的关键环节。该过程涉及法律程序规范、历史问题清理及公司治理优化，需统筹解决出资合规性、资产独立性等核心问题，以确保符合监管要求。 一、股份改制六大核心流程 1.股东会决议启动程序 企业需召开股东会，经三分之二以上表决权通过改制决议，明确改制方案、股本结构及发起人权利义务。2023年某省证监局案例显示，部分企业因决议程序缺失被要求重新履行表决程序。 2.法律文件起草与签署 在律师事务所指导下，拟定《发起人协议》《公司章程》等文件，重点载明股权结构、公司治理条款。北京市某科技企业在2022年改制中，因章程未明确特殊表决权条款导致后续融资受阻。 3.职工代表监事选举 通过职工代表大会民主选举职工监事，江苏省要求改制企业留存会议记录及公示材料。2021年某制造业企业因未按规定公示选举结果被暂缓工商变更。 4.创立大会召开及机构选举 发起人需召开创立大会，选举首届董事会、监事会成员。深圳市2023年数据显示，超90%企业在此阶段同步通过审计报告和评估报告。 5.首届董监事会会议 第一届董事会需聘任高级管理人员，监事会需制定监督机制。浙江省案例表明，会议纪要缺失是常见合规瑕疵。 6.工商税务协同办理 向市场监管部门提交改制登记，同步办理税务登记变更。2024年国家税务总局明确要求，资产划转涉及所得税处理的需专项备案。 二、改制四大关键问题应对策略 1.历史出资问题核查 对无形资产出资需评估权属清晰度，某生物医药企业2022年因专利出资权属争议被监管问询。实物出资需查验评估报告与过户凭证，西部地区某企业曾因土地未完成权属转移被要求补正。 2.资产业务独立性整改 重点核查经营性资产权属，2023年某汽车零部件企业因租赁厂房未签长期协议被认定资产不完整。债务方面需取得主要债权人书面同意，河北省曾有企业因未披露或有负债被处罚。 3.董监高任职资格审查 核查相关人员是否存在证券市场禁入情形，2021年证监会通报某拟上市公司因监事被列入失信名单终止审查。需同步建立关联交易回避表决机制。 4.独立性规范措施 同业竞争需通过股权转让或业务重组解决，2024年某电子企业通过签署市场划分协议满足监管要求。关联交易比例需控制在营收30%以内，并完善信息披露制度。
2025-07-26
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【上海招商】企业税收筹划的双刃剑效应与十大风险防范指南
在招商引资背景下，税收筹划成为企业优化成本、提升竞争力的重要手段。然而，若操作不当或触碰法律红线，非但无法实现降本增效，反而可能引发补税、罚款甚至刑事责任。本文梳理企业高频涉税风险，结合政策法规提出合规建议，助力市场主体稳健发展。 一、账外经营与虚开发票的法律后果 账外账行为直接违反《税收征管法》，2023年多地税务部门联合公安机关开展"雷霆行动"，查处虚开骗税案件涉案金额超百亿元。企业通过虚构交易、环开发票等手段逃避纳税义务，将面临应纳税额0.5倍至5倍的罚款，情节严重者可能触犯刑法第二百零五条。 二、库存异常暴露的虚开风险链 2022年某省税务稽查中发现，部分企业利用农产品收购发票抵扣漏洞，虚增成本导致库存账实差异率达300%。此类案件往往伴随资金回流证据，最终被认定为虚开发票。税务机关现已建立"以进控销"动态监控模型，通过比对物流、资金流锁定异常企业。 三、股东借款的个税盲区 根据财税〔2003〕158号文，股东借款超一年未归还且未用于经营，视同分红征收20%个税。2021年华东地区专项检查中，某制造业企业因股东借款480万元逾期未还，被追缴个税96万元并加收滞纳金。 四、收入确认时点的税会差异 《企业所得税法实施条例》明确规定，除特殊销售方式外，收入确认应以权责发生制为基础。部分企业错误依据开票时点确认收入，导致提前或延迟纳税。2024年新电子税务局系统将自动比对财务报表与申报表数据，差异过大会触发预警。 五、瑕疵出资的利息扣除争议 注册资本未实缴部分对应的借款利息，不得税前扣除。2023年最高人民法院典型案例显示，某科技公司因500万元出资不到位，其关联方借款产生的年利息42万元被全额调增应纳税所得额。 六、应收账款的坏账处理规范 三年以上未收回应收账款可计提坏账，但需提供催收记录等证据链。2022年西北地区某贸易公司申报扣除260万元坏账损失，因无法提供债务人破产裁定被税务机关否决。 七、预收账款的隐匿收入风险 电商、教培等行业常见未开票收入挂预收账款，根据国税发〔2017〕124号文，应税行为完成即应确认收入。2021年直播行业专项整治中，多家机构因隐匿打赏收入被追缴税款。 八、技术入股的个税合规要点 自然人以非货币资产出资，应按评估值缴纳个税。2023年长三角某生物企业引进专利技术时，因未代扣代缴560万元个税，被列入重大税收违法案件公示名单。 九、利润分配的程序合法性 《公司法》第三十四条规定，分红比例须与实缴出资比例一致。2022年华南某民营企业大股东独占80%分红，小股东提起诉讼后，法院判决返还超额分配利润。 十、凭证管理的税前扣除要件 税务总局2018年28号公告强调，税前扣除凭证需载明收款方信息、业务实质等要素。2024年专项检查发现，建筑行业普遍存在用材料发票抵充劳务支出等不合规现象。 企业应建立税务健康检查机制，定期扫描上述风险点。在税收大数据监管背景下，唯有将合规筹划嵌入业务流程，才能真正实现安全降负。建议必要时寻求专业机构支持，准确理解政策边界，避免因认知偏差导致筹划失败。
2025-07-26
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